第六章 政策，规划，财务和卫生系统发展

项目的实施体现的是政府行为。为了保证项目的顺利实施，根据我国现有的农村卫生政策和贫困地区主要卫生问题，项目确定了主要的政策框架。这些政策包括加大政府对卫生事业发展的投入、对农村和预防保健服务的倾斜力度、有利于发展卫生事业的宏观政策、建立健全的组织管理机构等。大部分项目县的县委、县政府下达了本县《卫生改革与发展的实施意见》，许多项目县对发展农村合作医疗、调整乡镇和村级卫生机构设置与布局、整顿医疗秩序、加强城市医疗卫生机构对农村基层的对口支援等下达了具体办法，确定了相关政策。 ......