四、战略重点与行动计划

我国经济社会发展还处在社会主义初级阶段，实现卫生事业与国民健康发展必须立足国情，突出主要矛盾，抓住关键环节，明确优先领域。优先领域筛选原则主要有：危害的严重性:优先领域应该是造成我国人口主要疾病负担的重大健康问题，或影响人均预期寿命改善最为明显的疾病。改善贫困地区和贫困人群健康,缩小健康差异：促进基本公共卫生服务均等化，缩小不同地区和人群的健康差异是实现健康事业发展的重要战略目标。有关能力建设和改善服务质量的建议具体体现在行动计划之中。 ......